原标题：中央经济工作会议解读：税负有望下降 楼市或迎利好
  中新经纬12月12日电 (薛宇飞 魏薇)中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。每年的中央经济工作会议都被市场所看重，是预判宏观经济政策及经济运行的重要内容。

强化通胀预期引导 降息降准仍有空间

  民生银行首席经济学家温彬对中新经纬表示，“灵活适度”的提法在2019-2021年均有出现，政策基调保持稳中偏松。2024年，稳健的货币政策将根据内外部形势、流动性情况变化等相机抉择，充分运用各类总量和结构性政策工具灵活调整，保持流动性合理充裕，满足实体经济融资需求。温彬认为，在外部加息周期步入尾声、掣肘减弱以及国内稳增长、防风险的诉求下，货币政策稳健宽松的基调未变，降准降息仍有一定空间。

  中信证券首席经济学家明明分析称，此次中央经济工作会议新增了社会融资规模、货币供应量同价格水平预期目标相匹配，或意味着政府将通过货币金融政策发力，增加流入实体经济的广义货币供应量，进而提振价格水平。考虑到最近两个月通胀数据持续回落，预计年底前降息或降准落地的概率比较大。

优化财政支出结构 税收负担有望下降

  温彬分析称，“适度加力”意味着财政政策会根据经济运行情况，适时、适度加大政策扩张力度，巩固经济回稳向好基础。“提质增效”则是从优化结构和加强管理着眼，进一步完善政策实施机制，切实提升政策效能和资金效益，这是财政政策的长期目标，旨在缓解地方财政压力、确保财政运行可持续。

  对于会议指出的要“落实好结构性减税降费政策”，明明预计，部分企业、居民税收负担有望进一步下降。

多次提及扩内需 关注民生领域投资

  王青团队认为，这意味着在2024年扩内需政策发力过程中，各部门将在能够以投资促消费的领域重点发力，其中就包括“三大工程”建设，以及推动消费转型升级的基础设施建设，如电动汽车充电设施建设等。

  “在经历了一年的调整之后，恢复和提振内需工作取得一定进展，但增长势头尚不稳固，需求不足仍然掣肘经济修复。”温彬说，从今年国内经济运行来看，主要表现为结构性复苏，即服务消费、高新技术投资、国有企业投资等增长较快，但商品消费、基建和房地产开发投资以及民间投资增长较慢。这种发展的不平衡性，使得经济循环不够顺畅，供过于求、供需不匹配问题逐渐凸显，物价面临一定压力。

  温彬表示，从促进良性循环的角度考虑，预计明年投资方向会重点支持与最终需求相匹配的关键民生领域，如充电桩换电站、养老育幼设施、乡村物流体系等，避免大规模刺激可能形成的产能过剩、债务积累、资金回报率下降等问题。而消费发展带来的需求扩张，也会反过来拉动相关领域的投资，如对5G通信、绿色智能产品、电子商务等的需求增长，可以促进相关领域的投资和创新等，由此来实现供需匹配、良性循环。

关注三类风险 房地产调控或继续宽松

  中新经纬注意到，房地产、地方债、中小金融机构风险是近年来持续受到关注的热门话题。就房地产市场而言，易居研究院研究总监严跃进分析，上述表述说明房地产领域的工作重心在于防范化解风险，换句话说，支持合理住房消费需求等工作需要继续推进，但各地从认识层面来说，要把化解风险作为一项核心工作去抓。

   王青团队判断，2024年年中前后，房地产市场有望出现趋势性回暖，这将结束行业约三年的下行周期。不过，综合考虑“三大工程”部署，以及房住不炒的主基调会长期坚持 ，明年房地产行业出现“V型”反转的可能性很低。

  关于中小金融机构风险，董希淼表示，对银行业而言，重点是进一步做好中小银行改革化险工作，主要有四个方面建议：第一，做好顶层设计。农村信用社改革是中小银行改革化险的重点。建议出台系统性文件，加强对农村信用社改革的顶层设计。第二，加强政策支持。人民银行和金融监管部门可以采取更多的措施，支持中小银行更好地建立资本补充的长效机制，让中小银行能够持续通过资本补充来提高发展的稳健性。第三，坚持“因地制宜”原则。认真按照“一省一策”要求，设计中小银行改革化险的具体方案。第四，强化银行主体责任。加快中小银行改革化险，不能只依靠国家政策和金融管理部门。中小银行一定要强化主体责任意识，提升公司治理水平，逐步迈上特色化和精细化发展之路。